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豫西伏牛山间
，盘山公路蜿蜒向前，一路引至河南卢氏县东明镇 。“这是镇上的养老院 ，面积有4300平方米
。 ”东明镇镇长曲冉指了指眼前这幢六层建筑。

院前的木椅上
，老人们闲坐晒太阳，一旁的收音机里 ，豫剧悠扬 。

*** 总书记强调：“加快织密筑牢民生保障安全网
”。党的二十届四中全会《建议》提出：“加大保障和改善民生力度”“坚持尽力而为
、量力而行，加强普惠性、基础性 、兜底性民生建设 ”
。

年过八旬的村民薛忠岳感受很深。2024年家中突遭变故
，自己又接连患了大病，生活一度陷入困境 。

转机 ，来自一组大数据的精准提示
。

2025年
，卢氏县成立慈善事业和低收入人口监测服务中心。每月1日，民政、人社
、医院等部门单位数据汇聚一处 。通过系统智能筛查 ，潜在的困难群众可被自动识别
。

不久前
，系统发出“薛忠岳存在返贫风险
”的预警。很快，镇干部贾敏便上门核实情况 。“情况属实
。”按照县里的救助政策 ，贾敏建议薛忠岳入住镇养老院。老人却连连摆手：“不中
，俺交不起钱 。 ”

“安心住，有兜底政策
。
”就这样 ，薛忠岳住了进来。

在这里
，生活有保障：每天供应肉蛋奶，每年提供应季衣物鞋袜 ，还有康复器械、生活电器等 。看病也方便，养老院专人陪同就诊。县里推行“行走的医院”项目
，医生定期上门问诊
。前些天，巡诊医生发现薛忠岳血糖偏高 ，及时调治
，很快恢复正常。

“现在吃得好 、住得暖，还有人照顾 ，心里踏实多了 。 ”薛忠岳话语朴实
。

走进养老院
，眼前一亮：两人一间房，有空调
、衣柜、独立卫生间。

抬头看 ，顶棚 、床头各有一个长方形小盒 。“这分别是火灾报警器
、生命体征监测和防跌倒设备
，一有异常，我们马上就能知道
。
”镇养老院院长陈会涛说。

护工戈江慧回忆：“以前冬天还得烧炉子 ，烟熏火燎的 。这几年装了空调
，冬暖夏凉，也更安全
。”

舒适的养老条件 ，背后是坚实的保障支撑。每接收一名特困老人， *** 给一份补贴 。近年来
，县里投入福彩公益金1800万元，改造17所乡镇养老院 ，进一步加强兜底性民生建设
。

条件改善后
，选择自费入住的老人越来越多，养老院形成了良性运营循环 ，服务团队的干劲也越来越足。

“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
，县里正加力完善15项专项救助制度，制定差异化帮扶清单 ，在‘高效识别、精准监测 、及时帮扶
、有力兜底’上持续用力 。 ”卢氏县委书记胡志权介绍。（本报记者 方 敏）

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）